到年底了，有机构开始评选“年度汉字”。借其意，如果挑一个汉字来概括12月2日国务院常务会议的话，“活”字大概是个关键字。

　　当天常务会的内容之一是，通过提请全国人大常委会授权国务院在部分行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定草案。草案具体内容为，授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施物权法、担保法关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定；在天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施物权法、担保法关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定。

　　翻译一下严谨的法律表述吧：这意味着上述区域被列为农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。十八届三中全会决定中的相关改革内容，将获得实质性推进。此中意义不言而喻：当农民的经营权、财产权“两权”允许抵押，农民的资产才算“ ...

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