中共中央在《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出的树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对于指导我国能源电力“十三五”乃至中长期的科学发展意义重大。今后一段时期，我国能源电力行业将着力推进创新发展和绿色发展，一是加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系；二是不断提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用；三是加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电；四是加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度；五是改革能源体制，形成有竞争的市场机制。

　　“十二五”时期临近收官，对比《能源发展“十二五”规划》中的一些重要指标，总体完成情况较好。煤炭消费比重、非化石能源比重、碳减排和能耗强度等预计可以达到或超额完成指标，能源消费总量超出原规划3亿吨标准煤，而这主要是因为统计数据调整等因素造成的。由于受近两年经济增长放缓、结济构调整等因素影响，电力需求增速大幅放缓，我国全社会用电量低于预期；电力装机基本实现了预期规划指标，核电装机受福岛核事故影响不及预期，但太阳能发电装机超出规划数值近一倍。

　　随着“十三五 ...

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