注册制改革以超乎预期的方式热身“抢跑”。9日，国务院常务会议审议通过了拟提请全国人大常委会审议的《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用有关规定的决定（草案）》，这一次，股票发行注册制改革真的近了。

　　作为2015年资本市场改革的头等大事，注册制曾被市场各方寄予厚望，后因《证券法》修订的延迟而搁置，当大家都预期着注册制将在明年的某时某刻推出时，在2015年的年尾，注册制以授权国务院的形式出现，这一涉及市场参与主体的“牵牛鼻子”的工程准备如何？背景怎样？将给资本市场带来些什么？这些投资者关心的问题迫切需要得到回答。

　　1、 为什么我们需要注册制改革？

　　证监会主席肖钢曾点名核准制的三大缺陷和不足：一是由证监会审核把关，客观上形成了政府对新股发行人的盈利能力和投资价值的“背书”作用。二是由证监会对新股发行“管价格、调节奏、控规模”，虽然短期有稳定股指和投资者心理的作用，但却不利于市场自我约束机制的培育和形成，甚至造成市场供求扭曲。三是行政干预过多且主观色彩浓，市场主体难以做出稳定、明确的预期。

　　而注册制改革不仅能够让企业拥有发行股票筹集资本的天然权利 ...

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