今日社评

　　实行全面放开二孩政策后，以往“土政策”限制生育的作用随之取消，对违反计生政策人员征收的社会抚养费也将大幅减少，职能部门对社会抚养费收入的“依赖”也将大幅降低。各地废除“土政策”的条件已经成熟，不应再有多大的羁绊和阻力。

　　12月9日召开的中央全面深化改革领导小组第十九次会议提出，完善户口登记政策，把计划生育等政策与户口登记脱钩，加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题；要摸清无户口人员数量、分布及产生原因等，分类实施无户口人员登记政策，坚持依法办理，维护每个公民依法登记常住户口的权益。

　　如这次中央深改组会议强调所言，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提。全面解决无户口人员登记户口问题，就是维护公民依法登记常住户口的权益，为公民参与社会事务、依法行使各项权利义务提供基本的保障。深改组会议特别强调，要把计划生育等政策与户口登记脱钩，这是针对长期以来很多地方将计划生育政策与户口登记强行捆绑的错误做法，而做出的一项重大决策，对于完善户口管理政策和更好地坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，都具有重要的 ...

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