立足基本国情，以保基本为优选目标，防止高福利倾向。要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况，超出财政承受能力，以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平，避免重蹈一些国家陷入"高福利陷阱"的覆辙。

　　财政部网站16日刊发部长楼继伟的文章称，建立更加公平更可持续的社会保障制度，必须全力抓好医疗和养老两大重点。

　　文章称，要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况，超出财政承受能力，以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平，避免重蹈一些国家陷入"高福利陷阱"的覆辙。

　　避免陷入"高福利陷阱"

　　文章称，经过长期努力，我国社会保障体系基本形成社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的总体框架。但也应看到，目前社会保障制度设计和运行还存在一些深层次矛盾和问题，突出表现在：一是社会保险制度没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差。二是政府、企业、个人以及中央和地方之间责任分担机制不合理，收入保障和提供医疗卫生等公共服务的职责过度向政府集中。三是制度条块分割，不同社会保障政策之间以及社 ...

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