加强供给侧改革的政策目标成为当下各方关注焦点，也让人们对化解过剩产能有了更多期待。“十三五”规划建议提出，要更注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩。要更好地解决产能过剩问题，需要“控”，通过严控增量、把住源头，防止新的重复和过剩；也需要“化”，通过优化、消化存量产能，调整提升企业发展能力，形成新的发展空间。

　　严控新增的理念越来越深入人心。当前，产能过剩不仅发生在传统产业，一些新兴产业也因为重复投资、结构趋同而出现了过剩现象。地方、部门以及企业必须把严控新增落实到行政行为和投资行为上。这需要地方和部门改变唯GDP论的思维，避免一味追求速度、规模和投资拉动，科学、合理规划产业，更不能以行政命令影响甚至决定企业的投资行为。市场机制是规范企业投资的良好导向，要扩展企 ...

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