农垦改革终于迎来最大契机。

　　10月13日，中央全面深化改革领导小组召开第十七次会议，审议通过《关于进一步推进农垦改革发展的意见》（下称《意见》）。12月1日晚，《意见》正式发布，这意味着新一轮的农垦改革正式启动。

　　实际上，相关部门为此次改革已做足准备。

　　2015年1月30日，农业部农垦局与北京大学管理科学研究中心联合启动了“新形势下农垦改革发展重大战略问题研究”课题，由北京大学教授厉以宁担任顾问，聚焦农垦集团化改革、混合所有制改革和新型城镇化建设等重点难点问题进行研究。

　　颇具中国特色的农垦制度，在新中国建设初期曾发挥重要作用，但旧有体制沿用至今业已病疾缠身。为了祛除顽疾，《意见》开出药方，将改革方向明确为坚持社企分开，主导方向则是集团化。

　　“改革的方向是对的。”厉以宁接受《财经》记者专访时肯定了这一改革思路。他考察黑龙江、河南等多个重要垦区发现，垦区改革的核心问题在于理顺垦区体制，建立起两个层次的垦区国有资本管理体制。

　　“一个层次是建立国有资产投资公司管资本，另一层次是将农场企业改为混合所有制企业后管经营。”厉以宁说：“这是改革的核心 ...

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