2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央经济工作会议连续第五年坚持“稳中求进”的工作总基调，积极的财政政策要加大力度，稳健的货币政策要灵活适度。宏观、产业、微观、改革、社会等五大政策坚持“稳、准、活、实、托底”的总体思路。此次会议主要亮点在于：全面系统地部署供给侧结构性改革，以问题导向确定打好五大歼灭战：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，即“三去一降一补”。

　　“去产能”是首要任务

　　目前，我国产能利用率明显不足，大量僵尸企业占有人财物等各类资源，产能过剩成为制约经济发展的“拦路虎”。尽管短期内我们仍然面临着艰巨的稳增长任务，但是中央经济工作会议将“去产能”作为五大歼灭战的首要任务提出来，表明中央要下决心解决产能过剩问题。一是要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。清除部分地方政府为了社会稳定而阻挠企业破产重组等行为。二是要加大财税政策对去产能的支持力度，出台财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，同时，充分利用资本市场推进企业兼并重组。三是要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职 ...

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