“十三五”规划建议对加快金融体制改革提出了纲领性意见，明确要求“加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖”。

　　如何稳妥推进金融监管改革，有必要本着正本清源的态度，准确了解危机之后国际监管框架的最新变革，特别是对有广泛影响力的英美金融监管体系的沿革要有所了解，以便对我国监管体制变革提出实事求是的对策建议。

　　编者：如何“改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖”，将是十三五期间的重大命题。作者新平对金融监管架构有长期观察，对英美金融监管体系有悉心研究，在比较分析的基础上他提出了一些完善监管的看法，可供业界参考。

　　　　财政部在英美财经框架中居于什么地位

　　对于英美金融监管体制的理解不应局限于中央银行和监管机构，应同时考量与其关系十分密切的财政部。

　　一是财政部具有重要的政治地位。

　　以英国为例，从财政部与中央银行（英格兰银行）的关系上看，尽管英国中央银行具有很强的独立性，但在法律关系上仍然隶属于 ...

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