1、迎来去过剩产能元年

2015年的中央经济工作会议和2014年相比,出现重大变化。2014年末确定的2015年工作任务第一点是努力保持经济稳定增长,2015年则把积极稳妥化解产能过剩作为2016年的首要工作任务。这表明,随着经济的持续下行和结构性矛盾的凸显,中央对于经济现状的认识和应对之策更加务实。PPI已经持续45个月为负,化解产能过剩早已是社会共识,但这个问题非但没有好转,反而更加严重。2016年,或将真正迎来去产能的元年。

2015年的经济运行表明经济增长仍在中枢下移之中,而去产能会增加经济下行的压力,与经济下行相互作用。我们判断2016年的经济增速将较之2015年进一步放缓至6.5%的平台。

2、守住民生和风险的政策底线

政策底线决定对经济下行和结构调整的容忍度。一是民生底线,"社会政策要托底,就是要守住民生底线,要更好发挥社会保障的社会稳定器作用,把重点放在兜底上,保障群众基本生活,保障基本公共服务"。在化解过剩产能中,"妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系,要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业 ...

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