“明年,电力、石油等竞争性环节将真正放开”。12月13日,国家发改委副主任连维良的这句话宣告了能源领域的关键战役即将打响。在能源领域引入竞争机制一直都是关于国企改革核心但敏感的话题。《华夏时报》记者从发改委获悉,石油行业改革方案已上报国务院,将很快出台。
相比石油,电力市场化改革要早一些。今年3月发布的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(即“9号文”),勾勒了电力市场化改革的顶层设计。其目标是,区分竞争性和垄断性环节,在发电侧和售电侧开展有效竞争,培育独立的市场主体,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,形成适应市场要求的电价机制。
在9号文公布8个月后,国家发改委网站11月30日公布了6个配套文件。“6个配套文件从市场基本制度、价格机制、市场体系的建立等方面构建了一套完善的政策框架,标志电改从顶层设计进入到落实阶段”。国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强在近日的电改发布会上说。
而这距离上一次电改已逾10年。“此次电改,将围绕建立电力市场这条主线展开。”中国电力企业联合会的一资深分析师向记者表示,配套文件强调更多的是在用户侧和消费 ...
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