新常态下，以知识部门为代表的新生产要素供给，成为突破“中等收入陷阱”、迈向高收入增长阶段的关键动力。知识部门自身不仅具有内生性，而且以其外溢性促进传统产业部门的发展，以此打通消费和生产一体化，有利于结构转型和经济升级。知识部门的生产与消费过程，也是人力资本提升和创新内生化的过程。在当前物质资本的增长驱动力减弱、同时城市居民收入提高及需求升级的条件下，加快政府、科、教、文、卫、体等公共部门和事业单位改革，大力释放知识部门的产出能力与消费潜力，转向“广义人力资本”积累和知识消费主导的创新增长，是实现中国经济发展突破的关键。

　　过去30多年里，中国突破了“贫困化陷阱”，实现了工业化和城市化的快速扩张。但经济快速发展的同时，也存在着供给效率低下等现实问题。与以往依靠物质资本积累和廉价劳动力的工业化模式不同，现阶段“中等收入陷阱”的突破，不仅需要考虑生产供给面的效率，而且需要考虑消费模式的升级及其与生活模式的协同，广义人力资本和知识部门的发展应成为新增长动力。因此合理划分政府和市场的边界，弱化干预 ...

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