国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，国际金融危机以来，我国经济发展的国内外条件发生了深刻变化，经济发展进入全面转型调整的过程。面对这一深刻复杂的变化，首要任务是防止经济增长失速。

当前经济形势错综复杂，刚刚结束的中央经济工作会议，使我们明晰了形势，明确了任务。

国际金融危机以来，我国经济发展的国内外条件发生了深刻变化，经济发展进入全面转型调整的过程。从高速增长转入中高速增长，从普遍短缺转入普遍过剩，从主要关注价格转向更多关注质量和品牌、信誉，这是一次全面且非常深刻的转型。

面对这一深刻复杂的变化，首要任务是防止经济增长失速。因为随着市场需求水平下降，企业订单数量减少，企业开工率会下降，困难企业会增加。这会使就业和居民收入增长受到影响，也会增加债务杠杆，增加银行不良贷款。而这些问题又会使消费和投资紧缩，拉动市场需求进一步下降。这些变化循环互动，就可能使经济增长失速，可能引发系统性金融风险，可能冲击基本民生。2012年以来，我们采取多种措施稳增长，经过几年来的努力，取得了积极成效。当前消费需求持续平稳增长；基础设施建设投资增速 ...

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