今年的中央经济工作会议将“降成本”与“去产能”“去库存”“去杠杆”“补短板”一并列为明年的五大重点任务。会议指出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。

　　改革开放以来，我国钢铁业的快速发展是以较强的成本竞争力为支撑的。大量的闲置土地和低价劳动力的供给，廉价甚至免费的自然资源，以及在环保和创新方面的低投入，打造出了我国钢铁业突出的比较优势，也客观上造成了钢铁业以数量为主的粗放型增长方式。然而，近年来，随着人口结构变化和资源环境条件日益严峻，土地、资源的使用成本大幅提高，劳动力逐渐紧缺，人工薪酬快速上涨；同时，随着中国国际经济地位的提高，税收成本、人民币升值成本、资金成本的大幅增长也在进一步削弱钢铁业 ...

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