随着经济的持续高速发展，中国油气对外依存度直线上升，推动新一轮油气改革迫在眉睫。从体制机制上对油气产业进行深层次改革，是适应我国“四个革命、一个合作”能源变革总趋势和总目标的重大决策，也是国民经济发展新常态下支持国家“一带一路”长期发展新战略的必要举措。

　　今年10月，《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(简称《意见》)出台，能源价格的定价机制正在逐步完善。改革必然是有利于市场发展的，但在利好背后，也需防范风险、直面挑战。

　　天然气价改：审视净回值定价方式

　　油气产业上游领域投资巨大，对参与者的资金实力、技术水平等都提出了很高的要求。我国民营企业和地方企业由于缺少经验，在参与油气等矿产资源开发利用的过程中存在很多问题。另外，市场开放后，各企业受政策刺激出现产业扩张，将加重我国油气产能过剩，这一风险也必须防范。

　　我国天然气来源主要包括来自西部油气田的国产气、东部沿海的进口LNG，以及中亚、中缅天然气管道的管输气。全国各地气源不一、成本不同，导致全国天然气市场未能形成统一的价格标准。

　　缺乏透明度及频繁的价格审计机制仍然是市场化的一个关键性障碍。此前，试点 ...

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