即将过去的2015年,中国经济在全球经济纷繁复杂、矛盾交错并初见弱增长的态势下,国内经济下行压力加大,但各级党和政府面对各种困难和挑战,审时度势、砥砺前行,主动适应经济社会发展新常态,着力推进重点领域和重点环节改革,努力推动经济发展方式转变,加快促进产业结构转型升级,国内经济总体上保持了稳中有进、稳中向好的基本态势,实现了“十二五”规划的顺利收官。梳理起来成绩是可圈可点。
一是政府职能加快转变,行政体制改革取得实效。这一年,政府继续大力推进行政体制改革,坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”协同推进,简政放权改革驶入“快车道”。按照本届政府的承诺,今年中央层面又取消和下放了一大批行政审批事项,全部取消了非行政许可审批,大幅缩减了投资项目核准范围。各级政府管理逐步从微观向宏观、从事前审批向事中事后监管、从项目安排向制度供给、从单打独斗向纵横协管的转变。商事制度改革进一步深入,今年工商部门深化登记制度改革,实现了企业“一照一码”,不少地方逐步试点“先照后证”改革;各地通过着力提升行政服务质量和水平,简化手续、优化程序、在线运行、限时办结等,为企业、基层、社会提供了更加优质 ...
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