近日，权威人士在《人民日报》解读供给侧改革时，重申了积极财政政策要加大力度，对企业实行减税，并用阶段性提高赤字率的办法弥补收支缺口。而在去年底的中央经济工作会议上，也有着类似的表述。

　　中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇对《第一财经日报》记者表示，当前经济下行压力大，供给侧结构性改革背景下，需要政府加大减税力度，这会加大收支缺口，需要增加财政赤字去弥补，因此会提高赤字率。而阶段性提高赤字率的表述，意味着赤字率在一个时期可以根据当前经济形势的需要来提高，之后可以再下降。

　　简单说，财政赤字就是财政支出超过收入的差额。2015年中国财政赤字为16200亿元。财政赤字率则是赤字占GDP（国内生产总值）的比重，2015年中国赤字率为2.3%，比2014年提高了0.2个百分点。

　　此次中央提出阶段性提高财政赤字率，多数接受本报记者采访的专家认为2016年赤字率或达到3%。赤字率3%被《欧洲联盟条约》视为一条不得突破的"红线"，此前一段时间里，中国赤字率未突破3%红线。

　　但是由于这一红线确定并不科学合理，已经遭到包括财政部副部长朱光耀在内的诸多人士反思， ...

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