《第一财经日报》开年第一天登载了钟伟教授深圳惠州合并后直辖的建议,引起各方热议。近年来有关增设直辖市的消息时有耳闻,其中数经济总量位列全国第四的深圳实行直辖的呼声最高。但笔者细加考察之后,认为深圳直辖对周边的带动作用不大。
从客观条件来说,深圳确实具备作为直辖市的各种条件。深圳的经济总量已超过很多中西部省份,而且华南地区一直没有直辖市,广东人口过亿,即使深圳划分出去了,还有广州支撑。另一方面,深圳确实也有直辖的客观需要。深圳土地面积不足2000平方公里,几无发展空间,实际上这也是去年深圳房价暴涨的一大原因。作为广东的省辖市,深圳直辖确实也能摆脱地方束缚,求得更大发展。
但从行政区划设置层面考量,增设直辖市,不单要考虑深圳自身的发展,还应将深圳放到更大的空间范围中来考量,笔者认为,由于深圳旁边已有香港、澳门两个省级行政区,再增设直辖市,对促进粤港澳合作及珠三角一体化可能产生不利。
更为重要的是,直辖市的设立,必然要考虑带动周边区域经济发展、促进区域经济发展均衡的功能。1997年增设重庆直辖市,川东南地区经济较为落后的区域均划入重庆,重庆总面积达8.2平方公里, ...
全文地址:https://bbs.pinggu.org/thread-3814337-1-1.html