“三桶油”(中石油、中石化、中海油)一定意义上就是我国石油化工行业的代名词,因为处于垄断行业,三桶油饱受诟病。而如今,作为破除垄断的先行者,引入民资在内的社会资本的“混合所有制改革”(以下简称“混改”)被寄予了厚望。
从一开始的热炒,到后来的博弈纠结,再到各方的争议甚至批评,有关混改的话题一直热度不减。不过可以预见的是,在强有力政策和低油价双重推动下,混改依然会在争议声中持续推进。
千呼万唤始出来
一个不争的事实是,在市场经济高度发达的今天,国内的石油行业从上游到下游,从陆地到海上,基本都还是把持在“三桶油”手中。
如今,让三桶油把自己手里掌握多年的优质资源拿出来和大家分享多少有些不乐意。“三桶油首先都是上市企业,要对股东和投资者负责,混改相当于拿着刀革自己的命。”一位石油系统人直言。
因此,在政府刚提出混改的倡议时,三桶油一直半推半就。
实际上,20世纪90年代开始,我国就允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革,实践证明,混合所有制能够有效促进生产力发展。
时隔十年后,2013年十八届三中全会上,中央再度提出“积极发展混合所有制经济”。2 ...
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