调整或者退出玉米临储政策，一定要综合考虑农民、消费者、企业的利益诉求，以及国家财政承受能力

　　解决玉米问题，必须有全球化思维。应该培养我国自己的国际大粮商，使粮食企业、产业在“走出去”“引进来”中融入国际粮食市场

　　2015年，我国粮食生产实现“十二连增”，粮食高产量、高收购量、高库存量“三高”叠加。而在三大主粮中，玉米阶段性过剩问题最为突出。不少农业专家表示，当前我国玉米市场所面临的困境，是国内外经济增速减缓、消费乏力和产量高速增长综合作用下的结果。玉米产业要脱困，需要发挥市场这只“看不见的手”和国家宏观调控这只“看得见的手”的共同作用。

　　玉米库存增加是上游产量增长和下游需求量增速缓慢相互作用的结果。虽然粮库已成为黑龙江、吉林、辽宁等玉米主产区随处可见的风景，但仍然无法满足玉米收储的需要。众多粮食专家表示，缓解粮食收储难题，需要玉米上游和下游同时着力。

　　从上游来讲，要调整优化种植结构，减少玉米种植面积。农业部已经明确，2016年调减玉米种植面积1000万亩以上，2020年玉米非优势产区种植面积比目前减少5000万亩。

　　从下游来讲，要发挥深加工企业在粮食转化中 ...

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