作为今年经济改革与发展的首要任务，去产能近期被国家领导人反复提出，这预示着基于去产能的供给侧结构性改革诸多政策措施将很快落地。

　　与上世纪90年代所经历的产能过剩完全不同，新一轮产能过剩主要集中于石油、煤炭、钢铁及水泥、玻璃等上游地带，也就是重化工行业，该行业不仅具有产品同质化程度高的硬伤，而且更有生产连续性强的软肋，即整个生产线一旦点火生产就不能轻易停产。而目前重化工行业产品已全线绝对过剩，同时遭遇国内经济新常态叠加期，企图通过传统的稳增长和扩大需求方式来化解过剩产能已不现实，产能最终出清的难度可见一斑。

　　市场化无疑是处置过剩产能的最主要手段，不过，市场化主要是指具体的资源配置过程，而市场化的开启离不开政府的推动，比如通过政府提高能耗、环保、质量、安全等行业标准就可迅速而有效淘汰“僵尸企业”，通过政府设置产业亏损标准，就可加速关停并转与重组剥离，通过政府牵线搭桥，可拓展企业产能输出的渠道等等。市场与政府若能无缝契合与精确匹配，就能产生资源配置的化学反应。

　　但政府在去产能过程的作用也不应仅停留在政策训导、标准引领等间接推动层面。近几年，围绕着化解产能过剩这一经济症结，国务 ...

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