构建全国统一市场从上个世纪90年代开始提出,近年来,国务院也加强部署发展现代流通业,建设法治化营商环境,构建全国统一大市场。但是全国统一大市场的形成可谓路漫漫,区域市场分割依然严重。迫切需要找出症结,对症下药,找准构建全国统一大市场的着力点。
构建统一大市场面临的主要问题
国内统一大市场是指不同区域间的“经济边界”消失,市场在资源配置中起到基础性作用,实现商品和要素自由流动。构建统一大市场必须具备承载大市场的硬件设施以及制度保障,但是目前这两个条件还不完全具备。
一方面设施建设滞后,构建统一大市场的物质基础薄弱。硬件设施建设滞后,市场空间结构呈破碎状态,交易范围受限,难以形成互联互通的市场格局。交通运输网络系统尚不完善。地方政府往往只关注辖区内商品的通达性而忽略地区间运输线路的规划和建设,地区间商品运输不畅。维持生产生活持续稳定的跨区域、规模性的基础型公益性流通设施供给不足。我国年成交额1亿元以上的批发市场共5000多家,没有一家是公益性市场。跨省区冷链大流通面临“中继”不力的局面,跨省区中继性低温冷藏物流中心在全国不超过5家。
另一方面,地区封锁, ...
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