2016年全国证券期货监管工作会议日前召开。证监会主席肖钢谈及发展多层次股权市场时指出，加快完善"新三板"制度规则体系，优化小额、快速、灵活、多元的投融资机制，更好发挥对创新型、创业型、成长型中小微企业的支持作用。业内人士认为，新三板制度完善可期。其中，分层制度和公募基金入市指引有望成为今年新三板最先推进落地的制度。今后针对新三板强化融资功能、改善市场流动性、完善市场制度体系、加强市场监管等诸多层面的制度建设有望加速推进。

　　分层制度即将落地

　　优先股及分层制度征求意见被业内看做2015年新三板最受关注的政策红利。业内人士认为，随着证监会此前发布的《进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》逐步进入落实阶段，监管层再度强调加快完善"新三板"制度规则体系，包括转板试点、增量资金入市、公司债权融资等在内的系列制度创新均有望加速推出。

　　券商人士分析，在《进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》中对新三板市场性质及在多层次市场中的定位予以明确，提出坚持新三板独立市场地位，公司挂牌不是转板上市的过渡安排，但新三板也不是孤立 ...

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