2012年，在粮食总产量第9次连增的时候，玉米产量首次超过稻谷，跃居我国第1大粮食作物品种。

2015年临储玉米拍卖结束，共计成交玉米406万吨；而2014~2015年度，临储收购玉米8328万吨，这意味着仅玉米就净增接近8000万吨。

历来中央政府均对三农 问题高度重视，最明显的标志莫过于连续12年的中央一号文件关注三农 问题。从去年开始，高库存 成为了关注焦点。

业内认为，高库存 的原因在于粮食深加工下游需求持续疲弱、增长乏力，国内外粮食价格倒挂严重，企业为降低成本，导致进口量大幅增加，以及因为进口配额的限制而选择进口替代品，这些原因进一步加剧了国内供大于求的程度之外，很重要的原因在于政府多年来执行的临储收购政策。

因为执行这么多年以来，直接助涨了粮价的上涨，在扭曲国内市场价格的同时，跟国际市场脱轨。而且由此带来的财政和库存压力山大 ，尤其是伴随进入经济新常态背景下的税收增速下滑，继续维持这一政策显然已经力不从心。业内人士分析，种种现实都在倒逼着政策制定者不得不正视执行政策所付出的代价，进而调整临储收购政策。

临储政策所带来的财政效 ...

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