2016年是否会掀起基层反腐小高潮,值得期待。在刚刚结束不久的中共第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上,习近平表示,做好2016年反腐工作,重点之一就在于推动全面从严治党向基层延伸,对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。随后公布的中纪委第六次全会公报,也明确了推进基层反腐是2016年的重要工作。
事实上,自十八大以来开启的反腐浪潮,并不是没有重视基层腐败,“打老虎”与“拍苍蝇”一直是官方统一口径。只不过,由于基层贪腐数量庞大,加之地方上各种利益错综复杂,甚至不少地方持观望态度,基层反腐并没有让公众感受到明显切实的变化。加强基层反腐应是反腐不断深化的应有之意,但如何推进,却与中央层面的“打老虎”存在较大差异。
那么,反腐向基层延伸,愿景虽好,机制上是否有足够能力应对?
中国人民大学法学院教授何家弘表示,虽然按照法治反腐路径,基层反腐应该主要依靠检察机关,但在现有各种体制因素的约束下,地方检察机关继续加大反腐力度的空间不会太大,“最终可能还是会主要依靠各级纪委,纪委办案力度更大,也能 ...
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