全面建成小康社会，农业农村是短板；保持“三农”好势头，增强后劲是关键。中央一号文件提出，加快补齐农业农村短板，厚植农业农村发展优势，让农村成为可以大有作为的广阔天地。一系列部署和举措，为做好“三农”工作、决胜全面小康规划了实践路径。

　　农业农村的短板，最直观地体现在基础设施和公共服务领域。历史形成的城乡反差，虽然近些年有了很大改观，但“城市像欧洲，农村像非洲”现象仍在一些地方存 在，农村基础设施依然薄弱，基本公共服务难以适应农民需求，老龄化、空心化等问题日益凸显。对此，中央一号文件提出补齐短板的“两个重点”，即把国家财政 支持的基础设施建设重点放在农村，把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇。通过加大投入力度，补农村基础设施、公共服务之短，让广大 农民更多更公平享受发展成果。

　　农业农村的短板，最突出地体现在生态环境方面。农业发展取得巨大成就的同时，也付出了资源环境代价，出现耕地质 ...

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