分税制实施20多年，有关国地税机构是否该合并的争论不绝于耳。中国社科院财经战略研究院院长高培勇对记者说，此次方案在发挥国税、地税各自优势以及推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的旗帜下，明确提出税收征管体制改革是对现行征管体制的完善，意味着两套税务机构将合作而非合并，无疑为广大税务干部服下了一颗“定心丸”。

　　从全球看，中央和地方税务机构分设是世界绝大多数国家的共同选择。我国明确将这一轮税收征管体制改革作为深化财税体制改革的一个重要组成部分推出，这表明国税、地税机构分设匹配深化财税体制改革的方向，同全面深化改革的总目标是相容的、一致的，更是契合人类税收历史发展共同规律。

　　高培勇认为，保持国地税分设的基本格局不变，可以让80多万税务干部心无旁骛埋头于深化国地税之间的征管合作，从而走出一条富有国情特点的税收征管体制和征管能力现代化建设道路，发挥好税收在现代国家治理中的基础性、支撑性作用，这也是今后一个时期中国税收改革与发展的大逻辑。

　　“分税”非“分钱”：分税制财政管理体制的基础不会变

　　曾几何时，与国地税机构要不要继续分设的拷问相伴随，围绕中国要不要继 ...

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