中国农民的形象，一直和高大上不沾边(如果还不是相反的话)。这群人总量巨大(有八九个亿吧)，早年衣衫褴褛，近年有了钱也还是那样——品牌衣服穿得很通俗，进了城仍旧满身是土，还随地吐痰。善意的观察者，会用“朴实”形容他们;不那么善意的，就会用“没素质”，甚至“狡猾”这样的词汇了。

　　不过，翻开中国近几十年的经济史，你会被这群“土人”吓一跳。从某个角度讲，他们是中国改革开放的主力军。改革的第一步是家庭联产承包责任制，这是农民干出来的——今天的人们温饱无忧，可能不明白这事有多重要，但在当时，解决10亿人的吃饭问题，可是天底下头等大事。

　　家庭联产承包责任制附带的效果，是把很多农民从土地上解放出来，然后这些人也没闲着，硬是唱了一出“乡镇企业异军突起”——当时的背景不允许农民进城，但从土地上解放出来的劳动力要进一步增加收入，要参与工业化，于是就来了个“离土不离乡”，“就地工业化”。

　　1992年邓小平南巡以后，政策口径发生变化。1993年11月14日，十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制的若干重大问题的决定》，明确提出“鼓励和引导农村剩余劳动力逐步向非农产业转移和地 ...

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