春天来了，但国内钢铁行业的寒冬还没有熬到头。2月初，国务院发布《关于钢铁行业化解过剩产能、实现脱困发展的意见》，明确提出从今年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿吨至1.5亿吨。这一方面充分展示了中国政府“去产能”的决心，另一方面也预示了某些钢企的压力。

　　近几年来，钢铁市场持续低“冷”，直至目前似乎仍未触底。其实，从中国经济发展进入新常态的历史必然来分析，钢铁行业遭遇寒冬是三次产业结构发展演变的必然。我国经济增长从高速转为中高速，伴随着发展动力转换、发展方式转变，单位GDP钢材消费强度必然下降，钢铁生产消费越过峰值，必然进入弧顶下行区，产量、消费量的“双降”标志着我国钢铁行业进入了减量发展新阶段。

　　不过，减量控产喊了好几年，想真正做到却没那么容易。从上世纪九十年代中期，中国超越日本成为世界第一产钢大国后，一直保持高速发展。2000年到2 ...

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