——2016年经济形势分析与展望

　　2015年，中国经济增速放缓，下行压力比较明显。但与此同时也看到，自2012年开始的稳增长工作，在稳定市场需求、特别是稳定国内需求方面的成效日益显现。受其支持，经济增长降中趋稳。稳增长的政策效果预计在2016年会进一步显现，据此可以认为，在需求企稳的支持下，2016年中国经济将保持平稳增长，水平与2015年大体相当。

　　需求企稳的基础初步形成，主要体现在以下三方面。

　　第一，消费持续平稳增长。

　　数据显示，2015年社会消费品零售总额同比实际增长10.6%，较上年降低0.3个百分点，增速持续保持两位数，消费总体平稳增长，成为稳增长的基础性力量。2012年以来的稳增长，着力点从投资更多转向消费，集中表现在政府坚持社会政策托底，全力保障基本民生，重点抓住精准就业和精准扶贫。

　　由于政府坚持把保就业作为稳增长的底线，加上服务业发展平稳等客观因素的支持，近年来我国就业形势大体稳定。统计数据显示，2015年城镇新增就业1312万人，就业形势总体平稳。就业平稳以及对低收入群体的扶助措施，支持了居民收入平稳增长。2015年全国居民 ...

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