近日，中共中央、国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（下称《意见》），提出新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题。

　　交通拥堵日益困扰着城市。除了机动车增速较快以外，交通路网规划不当也是重要的原因。用相同比例尺从谷歌地图上截取全球各大城市的地图可以看到，北京、上海等国内城市的街道很宽，但很稀疏，街道之间包围的小区的面积很大。相比未拆迁的老城区，新建城区路宽且稀的问题更严重。而纽约、香港、东京等全球性大都市的道路则呈现“窄马路、密路网”的格局，通行效率相对较高。

　　《意见》明确要树立“窄马路、密路网”的城市规划观念是一个很大的进步，这意味着决策层开始反思过去行政主导的城市规划“大而不当”的缺陷，也肯顺应趋势做出改变，有利于从供给层面（提高道路占建成区面积的比重、提高通行效率）来解 ...

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