根据“十三五”规划纲要公布的城市群区域图，《每日经济新闻》记者发现，在“两横三纵”城市化战略格局下，将打造京津冀、长三角、珠三角世界级城市群，培育中西部地区城市群，发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群，形成更多支撑区域发展的增长极。

　　70年前著名的划分中国集聚人口地缘区分的“胡焕庸线”，会在“十三五”中被打破吗？对“城镇化”的定义及推进，决策层都有哪些考虑？针对上述问题，3月8日，《每日经济新闻》记者专访了全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文。

　　观点1：胡焕庸线现在更均匀

　　NBD：“胡焕庸线”提出已经70多年，对比“十三五”规划纲要中对城市群的“两横三纵”战略，似乎变化并不大，您是怎么看待的？要知道，在很长一段时间里，“胡焕庸线”是城镇化水平的分割线。这条线的东南各省区市，绝大多数城镇化水平高于全国平均水平；而这条线的西北各省区，绝大多数低于全国水平。

　　陈锡文：胡焕庸线是胡焕庸在上世纪30年代的时候，画了一条线，从黑龙江黑河到云南腾冲，当时大约93%、94%的人口大量集中在这条线的东南，当时经济总量也都 ...

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