“十二五”期间，我国服务业增加值和就业规模快速增长，已成为国民经济第一大产业。服务贸易规模跃居世界第二，吸引外资和对外投资均取得新突破。但仍然存在服务业结构性失衡明显，有效供给能力不足；服务业有效供给对经济转型升级的支撑作用不够；服务贸易逆差持续扩大，对外开放水平有待提高等问题。对此，全国政协常委、全国工商联副主席、亿达集团董事局主席孙荫环向会议提交了《关于“十三五”期间推动我国服务业扩量增质发展的提案》，以适应“十三五”时期对服务业发展的新要求。

　　孙荫环建议：从推进供给侧结构性改革、完善政策支持体系、强化保障措施三方面入手，促进服务业扩量增质发展：

　　一是推进服务业供给侧结构性改革。进一步放开服务业市场准入，为各类市场主体创造公开、平等、规范的准入制度。在准入条件上，减少或降低经济性要求，完善安全、环保、技术等要求。加快转变服务业监管方式。加大对市场主体经营行为的监管，建 ...

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