慈善法草案共十二章，其中专辟"慈善信托"一章，明确慈善信托属于公益信托，慈善信托的受托人可以由委托人确定其信赖的慈善组织或信托公司担任。

　　全国人大代表、银监会信托监管部主任邓智毅11日在湖北代表团全体会议上发言时表示，应当高度重视慈善信托的金融属性，对慈善信托的受托人设定门槛，应严格界定受托人的范围和资格，这样既能实现募集资金的转移、支付和分配，也能实现资金的保值增值和金融资产配置。

　　近年来，我国信托业以其横跨货币市场、资本市场、产业市场的制度优势异军突起。截至2015年底，我国信托业的总资产已达到16.3万亿，成为仅次于银行业的第二大金融子行业。

　　邓智毅说："信托实际上可实现银行、证券、保险、基金等几乎所有金融机构的金融功能。信托是个百宝箱，是一座待开发的金矿。正是因为这个原因，自2015年开始，在国家编制非常紧张的情况下，银监会成立了信托监管部，对信托业进行规范和引导。"

　　2015年初，银监会自成立后首次就组织架构进行大调整，从原非银部中分离出信托监管部，专司信托业的监管 ...

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