国务院总理李克强在《2016年政府工作报告》（以下简称《报告》）中，部署了今年的八项重点工作，其中前三项主要是宏观调控的内容，包括稳定和完善宏观经济政策、加强供给侧结构性改革、深挖国内需求潜力等三个方面，提出了更加积极的政策安排和更有针对性的改革举措。这就把需求侧调控与供给侧改革有机结合起来，体现了宏观调控思路和方式的创新。

　　需求侧综合性调控加大力度

　　今年国际环境的不稳定不确定性因素增加，对我国经济发展的不利影响不可低估。国内经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。为了保持经济运行在合理区间，宏观调控将进一步实施适度扩大总需求的政策。

　　一是积极的财政政策加大力度。今年安排财政赤字2.18万亿元，赤字率提高到3%。这与往年相比有了较大幅度的增加。从《报告》公布的赤字率看，2013年、2014年都是2.1%，去年提高到2.3%，只增加0.2个百分点，而今年一下增加了0.7个百分点。表面上看，3%的财政赤字率达到了欧盟的安全警戒线，但这条警戒线近年来在理论和实践上都已被突破，目前美国、日本的赤字率都在6%以上。我国以6.5%以上的预期GDP增 ...

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