在2015年年底召开的全国财政工作会议上,财政部长楼继伟在所作报告中专门讲到财政内控问题,并反复强调其重要意义。其实,从2014年下半年开始,内控就逐渐成为一个财政“热词”。
2014年10月8日,经9月30日部党组会议和9月11日部长办公会议审议通过的《财政部内部控制基本制度试行》财办[2014]40号颁布,自11月1日起正式实施,标志着财政部内部控制工作全面启动。
建章立制财政内控制度先行
对于《财政部内部控制基本制度试行》,业内专家和各级财政系统的相关官员都将其称为财政内控的指南针。
此话何意?一位地方财政系统从事内控的官员做了解释:《基本制度》涵盖了财政内控正在实施和将要实施的制度、办法,其重要性不言而喻。
财政部监督检查局相关负责人介绍说,基本制度共六章、87条。主要内容包括总则:明确了财政部内部控制的内涵、适用范围、主要目标、基本要素和原则、制度体系和组织管理架构;内部控制方法:内部控制的核心是建立制衡机制,分事行权、分岗设权、分级授权,实现决策、执行和监督相互分离、相互制约,强调流程再造和信息化手段的应用,做到关口前移、“未病先 ...
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