今年的政府工作报告提出，大力推进国有企业改革。推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。深化企业用人制度改革，探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。《关于深化国有企业改革的指导意见》亦对此进行了系统阐述，列出了“时间表”，绘制了“路线图”。如何进一步加快完善现代企业制度，以制度创新持续增强国企活力，成为各界关注的热点问题。

　　当前，大部分国有企业已经实行了公司制改革，但仍存在不少问题，一些企业管理混乱，虽然形式上都成立了董事会、监事会、经理层，但因未建立有效的公司治理机制而广受诟病，被批评为“换汤不换药”“形似神不似”。这些问题亟待破解。在这一过程中，推动国有企业完善现代企业制度，既可增强国有企业竞争力，又有助于强化国有企业和国有资产监管，是顺应市场化、现代化、国际化新形势，做强做优国有企业的重要之举。

　　在公司内部各机构中，董事会居于枢纽地位，对内执行业务、对外代表公司，是公司治理结构的核心。上世纪以来，各国公司法先后作出调整，强化董事会权力。董事会全权负责管理公司，股东会只 ...

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