营业税改为增值税的全面推进势必会带来一系列连锁反应。今年的中央财政赤字已达前所未有的高度。如果不加快行政体制改革步伐，大幅降低公共开支，目前的一系列税收改革方案可能会因政府的刚性需求而不得不调整。解决这个问题的根本方法是，一面坚持减轻企业税收负担的改革不动摇，确保营改增后的企业税收负担不增；另一面必须加快行政体制改革步伐，尽快合并重组机构，减少行政公务开支，使我国税收体制改革不会因行政负担过重而出现反复。

　 今年政府工作报告决定全面实施营业税改为增值税，减轻企业的负担。从5月1日起将扩大试点范围，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业都纳入营业税改为增值税试点范围，其中建筑业和房地产业的税率为11%，金融业和生活服务业的税率为6%。除此之外，将不动产纳入扣除范围，无论是制造业、商业企业，都可以把增加的不动产作为扣除的依据，这就意味着中国实体经济的春天到来了。

　 我国税收制度的基础是流转税，不管企业是否盈利，只要从事营业活动就应该缴纳营业税。实施增值税改革之后，部分企业的负担有所减轻，但是，由于营业税和增值税并存，因此，部分企业的负担依然沉重。正因为如此，加快增值税改革 ...

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