环保部副部长黄润秋昨天在中国发展高层论坛上说，"十三五"时期，中国将推广绿色信贷，支持设立各类绿色发展基金，通过推进PPP、政府购买服务、第三方治理等，鼓励各类投资进入环保市场，建立健全排污权初始分配制度和交易市场。

　 黄润秋说，"十三五"时期是中国环境保护大有作为又负重前行的关键时期，也是实现环境质量总体改善的攻坚期。要建立推动绿色发展的内生机制，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

　 具体包括四个方面的工作：

　 一是严格落实政府环保责任。开展中央环保督查巡视，落实省级党委政府环境保护工作党政同责、一岗双责，上收环境监测事权。三年内完成国家大气、水、土壤监测点位的建设和事权上收，为保障监测数据质量、强化环境质量指标的硬约束提供支撑。推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理。201 ...

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