最近看到国务院发展研究中心一研究员“新时期深化铁路体制改革思路”的文章，以下简称《思路》；和西南交通大学一副教授“铁路深化改革必须打破网运合一”的访谈，以下简称《打破网运合一》。对于有新的研究人员发出要深化铁路改革的声音，笔者感到欣慰，基本同意他们关于深化铁路改革必要性和目标的表述，但不能同意他们的改革方案。《思路》和《打破网运合一》提出的铁路重组方案要点，是实行“网运分开”、 “客货分开”，分别成立一个路网公司，货运和客运公司，由路网公司统一调度指挥。需要指出的是，这种“网运分离”的改革思路，不仅与2位作者提出的改革目标相矛盾，而且是在改革的名义下继续维持路网垄断，并且把中铁总的巨额债务全部甩给国家。这种改革方案没有任何新意，不过是重提被朱镕基总理曾经否定的方案。

　　保留一张路网的网运分离方案早被原国务院总理否定

　　2000年前后铁道部曾准备采用欧盟的“网运分离”模式进行中国铁路的改革重组，并开始在各路局成立客运公司。铁路实现政企分开容易，但如何打破垄断进行重组是改革的关键。在铁道部向朱镕基总理汇报“网运分离”的重组思路后，朱镕基曾做4点指示，大意是：1、铁路体制改革 ...

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