国务院发展研究中心学术委员会秘书长、国际合作局局长程国强在第十三届国际油脂油料市场高级研讨会上表示，相对“十三五”而言，农业发展的外部条件和内部动因已经发生深刻变化；农业生产成本持续上升，主要农产品国内价格普遍超过国际市场价格，“黄箱”补贴接近上限，农业面临成本“高地板”，价格“天花板”的双重挤压。农业资源短缺，开发过度、污染加重，生态环境约束，农业承受着资源环境“紧箍咒”的双重制约。农业与粮食发展的根基正在 ...
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