中共十八大以来,中国政治发生了巨大的变化,使得西方世界对中国政治感觉到巨大的不确定性。的确,十八大以来,无论在个人层面还是在体制层面,中国政治外交引入了诸多变化, 改变了以往的运作方式。在中国经济进入一种新常态的同时,政治也已经进入了一种新常态。正因为是政治新常态,西方一些人对现行政治充满了猜疑。各种猜疑的背后就是西方一些人对中 国政治的误读。在很大程度上,种种误解和误读已经开始影响到一些国家的对华政策。
概括地说,西方的误读主要表现在五个大方面。
第一,十八大以来政治的集权趋向。十八大之后,集权的趋向很是明显,例如成立了包括中央国家安全委员会、中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组和中央军委 深化国防和军队改革领导小组在内的领导小组,迅速改变了十八大之前顶层权力比较分散的局面。近来高层又进一步回归中共十六大之前的“政治核心”概念。这些变化迅速影响了西方对中 国政治的看法,人们担忧中国政治是否因为集权而再次走向个人专制,政治体制是否会回到从前的高度神秘状态,决策不透明,难以预测。
这里的问题并不是中国高层新的集权方式本身,而是人们对集权的判断 ...
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