去年中央经济工作会议明确了2016年政府五大工作任务"去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板",其中"去产能"排在了五大任务之首。2016年伊始,国务院相继下发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)。随后由财政部、人社部、国土资源部、环保部、人民银行、税务总局、质检总局、安监总局、银监会、煤监局等部门组成钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度。4月14日,国土资源部率先发布钢铁煤炭行业化解过剩产能第一个落地配套政策文件--《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。由此我国政府从策略、到组织、到实施的系统性化解钢铁煤炭行业过剩产能体系已可见一斑,化解过剩产能的态度坚决、力度空前。
然而,不应忽视的是社会上始终存在一种声音,认为当前我国的产能过剩更多地是政府长期干预、市场扭曲的结果,化解产能过剩理所应当须抛弃政府干预,转为采用市场手段,用市场本身的自我纠错机制,阻止过剩行业新增投资冲动、推动亏损企业止损退出, ...
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