最近,发改委在提到城镇化时表示,要全面实施居住证制度,未来户籍制度或许最终可以让位于居住证制度。
最近,发改委在提到城镇化时表示,要全面实施居住证制度,未来户籍制度或许最终可以让位于居住证制度。持有居住证的人口强调的是基本公共服务全覆盖,与持有户籍的人口享有的公共服务仍有一定差距,有的地方差距大一些,有的地方可能差距很小。“总的想法是随着居民在一个地方持有居住证的时间越长,其享受的公共服务的水平和户籍人口的水平差距要逐步缩小。”
这算是官方首次给出的户籍改革大方向的表述,然而这一改革方向却只能算户籍改革的中间道路。其方向是站在保留制度本身,通过其他制度作为辅助,推进公共服务与公共产品供给的均等化立场上的。这种改革思路的核心观点是,我们处于某阶段某过程,社会的发展不均衡,资源分配不均,如果盲目的放开一些管制制度,则会酿成严重的后果。但是我们现在又需要调整,所以就用一个中间制度来作为缓冲和润滑,希望在保留原有制度,不进行大刀阔斧的改革的前提下解决问题。寄 ...
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