4月6日，国务院常务会议提出的要把降低药价作为深化医改突破口 的精神，让众多缺乏研发实力的小药厂和小商业流通公司感受到了莫大的压力。

　　据了解，当天会议确定的2016年深化医改的重点工作：全面推进公立医院药品集中采购，建立药品出厂价格信息可追溯机制，推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的两票制 ，使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度，增加艾滋病等特殊药物免费供给，加强医疗和药品质量监管。

　　北京鼎臣医药管理咨询负责人史立臣表示，这在一定程度上默许了招标采购降价、甚至二次议价。此外，还意味着国家未来将出台多种组合拳以遏制药价。

　　国家出台关于医改的文件很多，这一次尤为引人注意的是两票制的推出。 一位大型医药流通行业上市公司人士说，两票制 的推出有利于增强医药流通环节的透明性，减少加价环节。

　　一位制药行业人士则认为，如果该政策强力推行，也将对研发实力较弱的仿制药生产企业产生冲击，降药价成为趋势，这会压缩企业的利润，那些没有研发实力、独家产品的药厂或将倒闭。

　　全面出击降药价

　　药价虚高一直是政府和市场关注 ...

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