生态文明建设不能“头痛医头，脚痛医脚”，它涉及范围广泛，需要举全社会之力共同参与。加强环境法治建设，需要有科学的制度设计，只有责任落实到位，制度才能落到实处，环境保护才能取得实效

　　日前，《国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》提请十二届全国人大常委会第二十次会议审议。这是新环保法实施以来，国务院首次向全国人大常委会作年度环境报告。

　　环境状况到底如何？环保工作做得怎么样？群众普遍关注，制度化约束也正在形成。新修订的环境保护法第二十七条规定，“县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况”。全国人民代表大会是最高国家权力机关，目前仅有政府工作报告、年度预算报告等少数几项被要求向全国人大及其常委会作出例行报告。将环保工作报告纳入其中，意味着环境保护监督的重大制度创新。

　　生态文明建设不能“头痛医头，脚痛医脚”，它涉及范围广泛，需 ...

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