中国农村金融支持体系的缺乏已经到了非常严重的地步，这不仅导致资本很难流向农村，而且形成农村跟城市金融服务的更大不平等。如何弥补这一金融体系的短板，始终受到决策者和业内人士关注。

　　保尔森基金会智库日前建议成立一个新的政府支持企业，专门负责农业信贷的监管、统筹和分配。该智库表示，中国城市农村之间金融深度上的巨大差距很难通过一些零星的措施解决，必须通过全国性的系统方案来解决。

　　该基金会智库日前发布了最新政策备忘录《重新设计中国的农业金融体系》。该备忘录由康奈尔大学讲席教授、《农业金融评论》主编卡卢姆· G·特维负责撰写。特维于1988年获得美国普渡大学的博士学位，一直从事农业金融、风险管理以及农业政策等领域的研究。

　　特维介绍，中国的农业金融体系是市场化金融与社会责任相结合的产物。根据目前的改革框架，很多农村信用合作社改制成股份制农村商业银行。为了追求股东价值最大化，在很多情况下改制后反而降低了提供给农户的贷款。

　　调查发现，目前在中国农村地区分布最广泛的两类机构分别是农村信用合作社和农村合作银行。近年来，随着合作社改制为银行，这样的合作结构正快速地发生转变， ...

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