优化现有生产要素配置和组合、增强经济内生增长动力，优化现有供给结构、提高产品和服务质量，培育发展新产业新业态、提供新产品新服务，这些任务单靠市场力量不仅无法完成，而且周期很长，为此需要完善规制，更好发挥政府规制的作用。同时，完善社会监督体系，加快制定和完善相关行业和产品的标准，为解决政府规制中的越位、因信息不对称无法提供正当激励等问题，提高规制的透明度和实施效果，还须尽力实现规制制度的科学化。

今年一季度的宏观经济数据，显示供给侧结构性改革正在改变着我国经济下行的态势，成为经济好转的引擎。6.7%的GDP增速，在6.5%到7.0%的合理区间，规模以上工业增加值同比增长5.8%，社会消费品零售总额同比增长10.3%，外贸在经历了2月20%的下跌后，3月强劲增长10%，这些超预期的数据，反映出消费的活力在渐次释放，我国经济绕过了危险的泥潭边缘，初步摆脱了经济硬着陆的风险。最能体现这一点的，是产能过剩比较严重的钢铁和煤炭两个领域的产量一季度都是负增长，粗钢产量是同比下降3.2%，原煤产量下降5.3%。而随着双创的大力推进，许多省的经济发展动力变中出“新”，新产业、新模式、新业态、新 ...

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