由于我国房地产市场区域发展极不平衡，结构性过剩与结构性短缺并存，因此需要根据区域市场不同的供求形势，分类指导，有保有压。对于一、二线城市，需要深化住房供给体系改革，扩大住房供应，降低购房成本；对于三、四线及以下城市，需要一方面降低购房负担，另一方面抑制供给过快增长，双管齐下消化库存。

　　区域市场结构失衡

　　高库存与短缺并存

　　当前我国住房市场最大的问题是，区域市场发展出现严重的结构失衡，高库存与短缺并存。一、二线城市住房供求矛盾突出，房价畸高，而三、四线及以下城市住房阶段性过剩，库存高企。

　　三、四线城市住房短期供过于求，去库存将是首要任务。2014年以来，住房“总量供不应求”时代已经结束，“结构性过剩”时代已经到来。作为过去十年住房市场发展的超级引擎，城镇化与工业化目前都处于减速状态，中国城市特别是三、四线及以下城市对人口的吸引力正在减弱。在需求总量退热的同时，中国城镇住房却累积了巨额的存量。特别是在一些三、四线城市，商品住房积压现象已经很严重。据本研究估计，2015年底中国商品住房库存大约在29亿平方米左右，平均去库存周期在30个月左右，远高于正常的去库 ...

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