5月18日的国务院常务会议，两项重大议题，分别是确定持续推进商事制度改革的措施，部署推动中央企业“瘦身健体”提质增效。前者针对企业及个体工商户的市场准入，促成“铺天盖地”的社会活力迸发之势；后者立足深化央企改革，强化“顶天立地”的国民经济支撑作用。

　　分析第一项议题，可以看出重在“简”。商事制度改革一直是李克强总理力推的简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手。过去两年多来，一系列改革举措促进了新设市场主体保持较快增长。今年1-4月，这样的势头仍有增无减：全国新登记市场主体近460万户，同比增长13.1%；平均每天新登记企业1.3万户。然而毋庸讳言，我国营商环境仍有待进一步改善和提高，市场准入门槛以及市场主体的制度性交易成本，仍有待进一步降低。

　　改善和降低，都须“简”字当头。此次常务会提出的措施，可谓实招不少。在降低创业准入的制度性成本方面，继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理，加快推进“证照 ...

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